Ograniczenie różnic w wynagrodzeniu kobiet i mężczyzn – kolejne nieegzekwowalne obowiązki pracodawców

Maj 2021

Ograniczenie różnic w wynagrodzeniu kobiet i mężczyzn – kolejne nieegzekwowalne obowiązki pracodawców?

22 kwietnia 2021 roku do Sejmu wpłynął poselski projekt ustawy o ograniczeniu różnic w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn, zaproponowany przez grupę posłów Koalicji Obywatelskiej, Lewicy, Koalicji Polskiej i Polska2050. Wychodząc naprzeciw postulatom o zniesieniu różnic w wysokości wynagrodzeń brutto kobiet i mężczyzn, projektodawcy proponują wprowadzenie obowiązku sporządzania i przekazywania ministrowi pracy coroczne (do 31 marca) sprawozdanie zawierające wskaźniki procentowych różnic w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn. Dodatkowo pracodawcy w myśl nowej ustawy będą obowiązani do publikacji informacji sprawozdawczej na stronie internetowej swojego przedsiębiorstwa. Co istotne, projekt nie przewiduje rozdzielenia statystyk w oparciu o stanowisko zajmowane przez osoby zatrudnione, ponieważ informacja sprawozdawcza powinna zawierać  co najmniej dwa wskaźniki (odpowiednio W1, W2) procentowych różnic w wynagrodzeniach brutto kobiet i mężczyzn w danym przedsiębiorstwie bądź instytucji za ubiegły rok kalendarzowy. Dodatkowe statystyki (takie jak podział różnic na stanowiska lub uszczegółowienie informacji o różnych składnikach wynagrodzeń) są fakultatywne. W konsekwencji nietrudno wyobrazić sobie sytuację, w której pracodawca zatrudniający mężczyznę na stanowisku kierowniczym oraz same kobiety na stanowiskach szeregowego pracownika biurowego wykazywał będzie w sprawozdaniu znaczną dysproporcję pomiędzy wynagrodzeniem kobiet i mężczyzn.

O ile zatem cel, jakim jest wyeliminowanie bezpodstawnego zróżnicowania wynagrodzeń kobiet i mężczyzn za świadczenie takiej samej pracy należy uznać za szczytny i pożądany, to środki zaproponowane przez projektodawcę do osiągnięcia tego celu powinny zostać raz jeszcze zrewidowane.

W przypadku wykazania w rocznym sprawozdaniu porównawczym różnice na rzecz którejkolwiek płci, pracodawca obowiązany będzie przedstawić wyjaśnienia i wnioski wraz z planem naprawczym, w którym określi sposoby i termin likwidacji różnic w wynagrodzeniach.

Do sporządzania sprawozdań docelowo obowiązani będą pracodawcy zatrudniający od 20 pracowników.

Z uwagi na obowiązek udostępniania informacji na stronie internetowej pracodawcy oraz – następnie – na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wydaje się, że w istocie obowiązki mają nie tyle umożliwiać rządowi kontrolę nad różnicą płac, co wywierać pewnego rodzaju społeczny nacisk na pracodawców, stosujących dyskryminujące warunki wynagradzania.

Projekt, pomimo wprowadzania powyższych obowiązków, nie przewiduje środków przymusu umożliwiających wyegzekwowanie sporządzania sprawozdań przez pracodawców ani możliwości weryfikacji prawdziwości zawartych w tych sprawozdaniach danych. Być może na późniejszym etapie pracy nad projektem, zostanie on uzupełniony – zachęcamy do śledzenia naszego newslettera.

2021-05-31 11:47:17

Kancelaria Malinowscy i Wspólnicy