Ograniczenie różnic w wynagrodzeniu kobiet i mężczyzn – kolejne nieegzekwowalne obowiązki pracodawców
Maj 2021
22 kwietnia 2021 roku do Sejmu wpłynął poselski projekt ustawy o
ograniczeniu różnic w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn, zaproponowany
przez grupę posłów Koalicji Obywatelskiej, Lewicy, Koalicji Polskiej i
Polska2050. Wychodząc naprzeciw postulatom o zniesieniu różnic w wysokości
wynagrodzeń brutto kobiet i mężczyzn, projektodawcy proponują wprowadzenie
obowiązku sporządzania i przekazywania ministrowi pracy coroczne (do 31 marca)
sprawozdanie zawierające wskaźniki procentowych różnic w wynagrodzeniach kobiet
i mężczyzn. Dodatkowo pracodawcy w myśl nowej ustawy będą obowiązani do
publikacji informacji sprawozdawczej na stronie internetowej swojego
przedsiębiorstwa. Co istotne, projekt nie przewiduje rozdzielenia statystyk w
oparciu o stanowisko zajmowane przez osoby zatrudnione, ponieważ informacja
sprawozdawcza powinna zawierać co
najmniej dwa wskaźniki (odpowiednio W1, W2) procentowych różnic w
wynagrodzeniach brutto kobiet i mężczyzn w danym przedsiębiorstwie bądź
instytucji za ubiegły rok kalendarzowy. Dodatkowe statystyki (takie jak podział
różnic na stanowiska lub uszczegółowienie informacji o różnych składnikach
wynagrodzeń) są fakultatywne. W konsekwencji nietrudno wyobrazić sobie
sytuację, w której pracodawca zatrudniający mężczyznę na stanowisku
kierowniczym oraz same kobiety na stanowiskach szeregowego pracownika biurowego
wykazywał będzie w sprawozdaniu znaczną dysproporcję pomiędzy wynagrodzeniem
kobiet i mężczyzn.
O ile zatem cel, jakim jest wyeliminowanie bezpodstawnego
zróżnicowania wynagrodzeń kobiet i mężczyzn za świadczenie takiej samej pracy
należy uznać za szczytny i pożądany, to środki zaproponowane przez
projektodawcę do osiągnięcia tego celu powinny zostać raz jeszcze zrewidowane.
W przypadku wykazania w rocznym sprawozdaniu porównawczym różnice
na rzecz którejkolwiek płci, pracodawca obowiązany będzie przedstawić
wyjaśnienia i wnioski wraz z planem naprawczym, w którym określi sposoby i
termin likwidacji różnic w wynagrodzeniach.
Do sporządzania sprawozdań docelowo obowiązani będą pracodawcy
zatrudniający od 20 pracowników.
Z uwagi na obowiązek udostępniania informacji na stronie
internetowej pracodawcy oraz – następnie – na stronie internetowej Ministerstwa
Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wydaje się, że w istocie obowiązki mają
nie tyle umożliwiać rządowi kontrolę nad różnicą płac, co wywierać pewnego
rodzaju społeczny nacisk na pracodawców, stosujących dyskryminujące warunki
wynagradzania.
Projekt, pomimo wprowadzania powyższych obowiązków, nie przewiduje
środków przymusu umożliwiających wyegzekwowanie sporządzania sprawozdań przez
pracodawców ani możliwości weryfikacji prawdziwości zawartych w tych
sprawozdaniach danych. Być może na późniejszym etapie pracy nad projektem,
zostanie on uzupełniony – zachęcamy do śledzenia naszego newslettera.
2021-05-31 19:58:23
Kancelaria Malinowscy i Wspólnicy